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没错,本财年特朗普花钱的速度远超预期!
美国财长姆努钦>告诫/span>,如果不在议会休会之前提高债务上限(众议院7月26日休会,参议院8月2日休会),9月初美国政府将耗尽现金!
本财年超支严重主要来自三个方面:
首先是特朗普上台之后采取的减税>步伐/span>,刺激了股市,走出了所谓的特朗普行情,但对实体经济没有太大的刺激,没有像特朗普预期的那样带动实体投资,拉动就业,直接结果就是美国财政部大幅度减少了税收收入;
其次是婴儿潮时代出生的人口进入退休年龄,养老金和医疗保险支出大幅度上升!
第三,对伊朗的经济制裁,军事施压,让美国的军费额外开支>增长/span>;
唯一增加的是美国收取的关税,那也是靠特朗普强行收取,背后的损失可能会更大!
预计,本财年预算赤字占GDP达到4%,并可能持续下去!
目前,姆努钦试图说服众议院议长佩洛西进行预算和债务上限谈判,这可能是民主党唯一能掐住特朗普脖子的机会了;
老金估计,双方会有一番激烈的较量!
在特朗普上台之后,民主党人与之进行过多次较量,都没占上风,典型的比如美墨边境墙预算,特朗普无所顾忌的作风,让建制派为主的民主党很不适应!
最终特朗普通过宣布国家紧急状态,动用军方经费来修建美墨边境墙!大大出乎民主党人预料!
这次预算和债务上限之争再起,民主党人自然不会放过特朗普!而且这一次斗争还关系到2020年大选,是民主党还是共和党占上风!
特朗普当然也丝毫不敢大意!
所以,极有可能再次出现民主党不让步,特朗普甩手再次将政府关门的可能!年初特朗普就干过一回!我是流氓我怕谁!
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多谢@悟空小秘书 邀请,问题中所说的美国政府现金九月将耗尽,实际上是指的美国政府2019财年度的财政预算到2019年9月30日截止,而美国财政预算是国会每财年一次以法案的形式通过,只有国会通过财政预算,总统签署生效后,财政预算才能够实施,这样从2019年10月1日开始2020财政年度预算开始实施后,美国政府才能够拿到钱。至于美国政府是否会停摆,这取决于国会是否通过拨款法案拨款,而不是特朗普是否想关门。
特朗普:为啥又说俺让政府停摆关门
(来源:Wikipedia,下同)
首先,美国政府想要能够正常运作,必须获得国会拨款才行。美国政府每财年一次的财政预算,要在国会复会时,由美国政府提交给国会。而2020财政年度的财政预算,特朗普政府是在2019年3月11日提交给美国国会众议院预算委员会的。这里,我们要明了一个事实,那就是特朗普政府这次提交财政预算已经比法定时间晚了近两个月(本来应该是在1月份国会复会就提交)。而特朗普所提交的这份财政预算中,特朗普要求国会继续拨款修筑美墨边境隔离墙,同时要求建立太空部队,这样美国的军费开支大增,相比于2019财年度的预算上升了4.7%。
美国国会山:这才是决定美国政府是否能够拿到钱,是否能够不停摆关门的决定性>部分/span>
财政预算提交给国会后,由国会众议院预算委员会对财政预算逐项审核。特朗普政府的财政预算在众议院预算委员会中变成法案草案后,由众议院预算委员会提交给众议院。然后众议院全体大会对该预算草案进行辩论、投票。众议院全体大会投票通过后,法案草案提交给参议院进行审议。参议院全体大会经辩论、投票通过后,法案提交给总统。总统签署后,预算法案成为正式的法律,生效实施。
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美国国会图书馆所制作的法案草案是如何成为法律的视频>阐明/span>
但是预算法案生效实施,并不代表特朗普政府能够拿到钱。预算法通过只是代表着美国政府在2020财政年度想做什么,有了法律依据。特朗普政府想要在2020财政年度到来之时,能够运作下去,不关门,还需要美国国会通过拨款法案。只有拨款法通过后,美国财政部才能按照拨款法从国库中拨款给政府各个部门,这样美国政府各个部门才能够有钱运作下去。如果没有拨款法,那么美国政府就没钱运作,没钱运作就只能停摆关门。也就是说,美国政府关不关门,停不停摆,很大程度上决定于美国国会是否能够在2019年10月1日2020财政年度开始前通过拨款法案。当然,即使是在2020财政年度开始时,美国国会没有通过正式的拨款法,也可以以临时拨款法的方式,让美国政府继续运作下去的。因为缺少拨款法,所以美国政府停摆关门。这种情况出现一是由于美国国会没有通过拨款法案,二是美国国会通过了,而美国总统没有签署使之生效,拨款法案同样无法生效。拨款法案不生效,美国政府就得关门。但是,特朗普如此做的可能性基本没有,毕竟他不会再想尝试一次圣诞节自己在白宫过了。
这道美墨边境隔离墙的修筑费用决定了美国国会很难按期通过拨款法
总体来说,美国从每年10月1日开始到第二年9月30日为止,为一个财政年度。而2019财政年度将在2019年9月30日结束,从2019年10月1日开始将进入2020财政年度。由于美国国会掌握着财政大权,所以在2019年10月1日以前,必须由国会通过财政预算法案,总统签署生效后,美国政府用钱才有法可依了。但是财政预算法并不能让政府拿到钱。财政预算法只是相当于国会颁发的许可证。政府想要拿到钱,还要由国会通过拨款法,只有这样财政部才能按照拨款法从国库中向美国政府拨款。美国政府获得拨款后才能正常运作。否则的话,美国政府就要停摆关门。在整个这一过程中,特朗普只有在国会通过的预算法案和拨款法案提交到他哪儿去,他否决预算法案或者拨款法案,才可能导致政府关门。但是,特朗普即使对预算法案和拨款法案在不满,也基本上不会否决这一法案。因此,到2019年10月1日,美国政府是否停摆,基本上取决于美国国会是否会通过预算法案和拨款法案。
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